今年以来，淳化县公安局以党的建设“质量提升年”为抓手，积极践行新时代“枫桥经验”，因地制宜、整合资源、依靠群众，紧紧围绕平安建设，挖掘防控潜力，最大限度整合人力资源，提高人防网络覆盖面，掀起了一场全民参与社会治安防控战。特别是石桥派出所探索建立的“五队一室＋N群”联防联调新模式，全方位、立体式的区域联治联防联控为辖区治安筑起了新的屏障。

深化“五队”建设、延伸防控触角，筑牢平安防范渠道

        近年来，石桥派出所在警力有限的前提下，积极创新联防模式，充分发挥辖区群众和社会团体在社会治安防控体系建设中的重要作用，组建了“村级治安信息队”、“路警联防队”、“秦庄巡防队”、“家长护校队”、“半边天”平安建设宣传队五支队伍，构筑了辖区治安防控的“堡垒”。

        “村级治安信息队”是为每个自然村配备1-2名网格员，他们作治安“前沿哨”分布在辖区每一个自然村，不断激活基层社会治理的“末梢神经”。他们通过经常性地群众紧密联系互动交流，最大限度的收集社情民意，为辖区平安建设贡献着积极力量。“路警联防队”是联合县公路管理局、交警石桥中队成立的由派出所民警、路政部门工作人员联勤的工作机制，形成了24小时无缝衔接的联合巡查模式。成功破解了由于过境车辆较多，人员情况复杂的治安管控难题，通过加强对211国道的常态化巡逻，提高了干线公路治安管控以及突发事件的应急处突能力，实现治安和路况等基础信息共享。“秦庄巡防队”是充分调动人民群众参与巡逻防控的工作热情，在辖区内的复杂场所、要害部位、治安重点区域24小时不间断巡逻，对违法犯罪起到了很好的震慑作用，有力维护了乡村治安，大力构建了全民参与的治安新格局。“家长护校队”是为了科学、迅速、有效地处理校园周边的突发性安全事件，保障学生上放学期间的身体健康和生命安全，组建的由民警、学校保安、值班老师和学生家长组成的护校队伍，使辖区校园秩序及周边环境得到了较大改善。“半边天”平安建设宣传队成为石桥一道靓丽的风景线，以辖区妇女群众为主力，由辖区商户、网格员、热心群众等组成。集中编排群众喜闻乐见的文艺节目，配合公安机关宣传法律知识、扫黑除恶、“互联网+”等相关政策，通过开展宣传，群众安全防范意识不断增强，群众积极参与到群防群治中来，在辖区形成点、线、面无缝对接的治安防范格局。

        通过五支队伍，成功处置了2起邪教案件、1起阻碍执行公务案件和4起刑事案件，在全国两会以及重大节假日期间，成功查处治安案件30余起，没收管制刀具、气枪等违禁品10余件，增强了打击各类违法犯罪的能力。同时通过广泛宣传，辖区人民群众积极参与到社会治安防控工作，形成了邻里守望、协作共防、全覆盖的联防机制，辖区治安环境持续向好。发挥“一室”作用、破解

维稳难题，疏通矛盾化解渠道

社会矛盾大多发生在基层，派出所经常接到大量非警务的群众纠纷报警，占据了原来就捉襟见肘的警力资源。石桥派出所为了能更好地化解基层矛盾纠纷，把公安派出所有限的警力解放出来，不断适应经济社会发展新形势，成立了“和为贵调解室”。“和为贵调解室”由法庭、司法所、派出所、村干部和各村有威望的群众共同组成，用情理化解矛盾，有效提高了矛盾化解力量，创新了资源共享、优势互补、整体联动、合力共建社会矛盾纠纷管理的新机制。实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，将矛盾和纠纷化解在基层一线。

近日，秦庄村村民邓某与王某因砍伐树木赔偿问题产生纠纷，并发生口角，甚至大打出手。民警虽进行了调解，但效果不佳。“和为贵调解室”发挥效能，通过不断地沟通、劝说和调解，两家对赔偿款达成一致意见并握手言和。像这样的矛盾纠纷，“和为贵调解室”成立以来，截止6月份已经调解50余起，成功率97%。同时调解室通过摸排矛盾隐患，提升了源头性、苗头性问题的预警和化解，破解了基层维稳难题。

新“N群”创建、提升服务效能，搭建便民利民渠道

人民群众是做好各项工作的力量和源泉。只有将公安工作深深地扎根于人民群众之中，才能汲取不竭的发展动力坚持以服务促管理。石桥派出所继承了淳化公安“三深入”、“爱民公安”的优良传统，组织民警下基层、访民情、送温暖，深入单位企业，走向田间地头，在“走出去”做好服务的同时，深入贯彻落实各项便民利民措施，创立了“三级＋N”微信警民群。

“三级＋N”微信警民群是创建派出所、民警和群众三级微信群，以及商户微信群、村干部微信群、户籍服务微信群等，采取建小群，多建群的方式，用手机织起了一张覆盖全辖区的信息收集网和服务覆盖网，解决管理服务“最后一公里”难题。

2018年10月6日，石桥派出所接到辖区群众杨某报警称其在石桥街道一超市不慎将钱包遗失，钱包内有现金及身份证、银行卡等重要证件，民警通过调取超市监控视频、走访调查，确定了捡拾者，并通过微信群及时联系，捡拾人主动将钱包归还失主。同时，户籍民警通过微信群不定时发布身份证异地办理、身份证挂失补办、丢失招领等户籍便民政策，实现了民警和群众线上线下良好互动的“微警务”。截至目前，民警在微信群中帮助困难群众、提供法律政策援助等共1000余次，根据群众反映和举报线索破获各类治安、刑事案件20余起。微信群的建立，使警务触角更加广泛，上情下达更加快捷高效。

“五队一室＋N群”联防联调新模式的运行，既是“重打击、轻防范”的思维模式的重大变革，又是对新时代“枫桥经验”的不断创新，不仅提高了社会治安水平，也使人民群众安全感和满意度不断提升。接下来，石桥派出所还将在“五队一室＋N群”联防联调模式的基础上，继续拓宽基层治理的新思路、新平台，做足“绣花针功夫”，继续坚持“警务围着民意转，民警围着百姓转”的工作理念，以实际行动使“枫桥经验”在辖区落地生根，遍地开花。