一、坚持政治标准，选优配强“两委”班子。根据村“两委”班子建设现状，对空缺的6个村党支部书记及时从镇办（中心）党员干部中补齐配强。开展软弱涣散班子整治，县级领导联系包抓，驻村蹲点解剖麻雀，解决村级历史遗留问题23件。扎实开展了“双包双沉双抓”活动，排查出不能胜任的村书记19人，村主任16人，违规违纪村书记21人、村主任14人、其他村干部4人，对不能胜任的村干部和违纪违法村干部及时予以调整。6月份，各镇办（中心）对村“两委”班子进行了研判，每村按照正职后备干部2-3人、副职后备干部5-7人的职数，通过村推荐、镇筛选、县审批，建立了1266人的村级后备干部队伍库。11月初，对村干部任期和离任经济责任审计工作进行了安排，为村“两委”换届选举奠定基础。

    二、围绕脱贫攻坚，开展“菜单式”培训。在全省县区率先开办了“马列讲堂”，邀请西安交通大学马克思主义学院副教授、思想政治教育研究所所长杨华等教授，举办《信仰的力量》《经典引领人生路》《科学世界观和方法论》3期培训，筑牢理想信念。组织部牵头，整合“六扶五托底”相关单位的培训内容、培训师资、培训班次，提高培训效果。围绕脱贫攻坚，先后举办了贫困村“两委”主要负责人和“四支队伍”脱贫攻坚政策理论专题培训班，通过季度点评、理论测试等检验学习效果。组织优秀村支部书记赴安康旬阳县、西安鄠邑区等地实地考察学习，“六扶五托底”单位业务干部进村入户宣传政策，提高干部群众政策知晓率。截至目前，全县共举办各类培训300多场次，培训村干部1600余人次，实现了村“两委”班子成员培训全覆盖。

    三、完善运行机制，加强日常监管。落实了村干部轮流坐班、岗位承诺、无职党员设岗定责、村民事务镇村干部代办、考核问责等制度，将全县843名村（社区）干部纳入微信管理平台，实现村（社区）干部的从严和常态化监管。把村干部补贴80%作为绩效补贴与精准扶贫考核相挂钩，其中40%按月拨付季度考核发放，剩余40%年终一次性拨付根据年度考核结果发放。对不作为、慢作为、乱作为问题和不履行职责的村干部进行问责，处理违规干部39人；对35名违纪村干部进行了为期3天的“回炉锻造”教育，并制成《严守纪律规矩，争做合格党员》专题教育片，纳入“两学一做”学习教育内容，印发全县各支部组织观看，以案实教。

    四、整合“四支队伍”力量，打造扶贫铁军。组建了203个农村脱贫攻坚临时党支部（联合工作队），明确由村党支部书记任临时党支部书记（联合工作队长），统筹工作力量。建立工作纪实、周安排月汇报、月例会和民主集中等制度，加强日常管理，对脱贫攻坚任务完成好的表彰奖励疗养，授予“脱贫攻坚优秀个人”称号，对任务完成差的追究责任。