在“两学一做”学习教育中，淳化县委认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，结合基层党建和党员队伍实际，坚持从县委常委班子做起，从严落实学习教育要求，做到以上率下、分层分类、精准推进、务求实效。

    在学习教育上分层分类，增强针对性。立足基层党组织和党员队伍现状，坚持把学习教育作为重中之重，贯穿始终，突出常规教育，区分层次，统筹推进学习教育全面提升。针对党员干部层级，分类提出学习标准。要求县级党员领导干部“比学习、作表率”，科级党员领导干部“比学习、促工作”，机关和企事业单位普通党员“比学习、做贡献”，农村普通党员“比学习、明认识”，切实把学习教育具体化、精准化。同时，采取培训助学的方式，对县直部门党员干部、基层党支部书记、村第一书记、党务干部进行“两学一做”、五大发展理念、新常态与供给侧改革、精准脱贫等专题培训。针对党员工作职责，分类确定学习重点。要求县级党员领导干部把中国共产党《地方党委工作条例》、《党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及毛泽东同志《党委会的工作方法》作为学习重点；科级党员领导干部把党的性质宗旨、组织原则、纪律规矩和党员权利义务等内容作为学习重点；村（社区）等基层党支部书记及党支部班子成员把《中国共产党农村基层组织工作条例》等与农村相关的政策法规作为学习重点；普通党员把《中国共产党党员权利保障条例》等内容作为学习重点，不断增强在党意识和党员意识。针对党员实际情况，分类创新学习方式。对流动党员建立党员学习交流QQ群、微信群和“微信党支部”，通过“邮学”“送学”“帮学”等方式，定期推送学习内容；对老党员组织县级党员领导干部为全县80岁以上老党员送去学习资料，实现了党员学习教育全覆盖。同时，采取以考促学的方式，把科级以上党员领导干部、镇村党员、机关党员分为三个层次，连续组织“两学一做”专题考试3次，确保了“两学一做”学习教育在全体党员中入脑入心。

    在解决问题上分层分类，务求实效性。按照“抓早动快”的工作思路，3月份淳化县就开展了由县委常委带队的“每村必进、每户必访、党课必讲”大调研活动(简称“三必”大调研)，及时厘清了各级党组织不同领域不同层次党员队伍存在的问题，为精准施策提供了思路。根据各层次党员队伍的实际需求，有的放矢，组织专题培训。在“三必”大调研的基础上，实施了3+x集中培训，以全体县级领导、各镇（办、中心）党（工）委书记、镇长（主任）、县直部门党政主要负责人和各村党支部书记为重点，开展了五个系列专题培训，聘请省市专家教授作专项辅导，着力解决“学什么”“做什么”“怎么学”“怎么做”的问题。组织实施5个主体班次培训班，重点解决村（社区）党支部书记“修养不够、理论不精”的问题，村“第一书记”“不会帮”“不会扶”的问题，科级党务干部“作风不实”“业务不精”的问题，“两代表一委员”“不愿履职”“不会履职”的问题，入党积极分子“认识不到位”“思想不先进”的问题。根据基层党组织建设的各类问题，系统配套，开展综合施治。及时制定出台《淳化县村（社区）干部管理办法（试行）》和《淳化县村（社区）干部问责处理办法（试行）》实现了基层干部的从严管理。推行村干部轮流坐班、岗位承诺制度，实现了村干部坐班经常化、规范化。统筹县管党费及民政、文体、卫计、妇联等方面项目，实现村级活动阵地全覆盖。通过“一对一”下派整建工作组，做到软弱涣散班子“动态清零”。学习商洛市镇安“五个五”党建经验，结合实际出台《淳化县“四位一体”活动阵地规范化建设意见》，为镇办（中心）和村（社区）分别设计基本管理制度8项和13项，彻底解决了基层党建工作推进中的顽疾。根据学习教育进展不平衡的现状，总结经验，确定对标追赶目标。召开全县“两学一做”学习教育暨“四位一体”基层组织建设现场推进会，总结提出党建提升“十六看”经验，从镇村、社区、“两新”和机关党建四个层面展现“两学一做”和党建工作的亮点，要求全县各级各部门结合自身工作实际、积极借鉴先进经验，逐个环节对标追赶，取得了“点上总结经验、面上全面开花”的实效。

    以学促做、知行合一，立足岗位做合格党员。以“四讲四有”为标准，结合岗位职责，细化具体要求，让党员标准在具体工作实践展现。在全县深入开展“645”创建活动。按照“三评一定”办法，共创建六星党支部54个，四好党员家庭643个，五有党员1413名，为各级党组织和广大党员树立了标杆。在农村，全面推行“对单”服务，实行无职党员设岗定责和党员践诺承诺制，引导他们在精准扶贫、环境卫生整治、矛盾纠纷调解等方面发挥作用。在社区，持续深化“文明社区、和谐家园”主题活动，社区所在地机关党员到社区报到，以组建志愿服务队、认领“微心愿”等形式为群众服务。在国有企业、非公有制企业和社会组织，落实党员示范岗和党员责任区制度，开展“我为党增添光彩”、“我为企业发展献一策”等主题活动。在窗口单位和服务行业，全面落实党员亮明身份、挂牌上岗制度。在机关事业单位，重点推行县国税局党员积分存折管理经验，促进党员模范履行岗位职责,在践行党员标准。