淳化县方里镇位于淳化县城东部，东南与三原、泾阳县及本县固贤镇毗邻，西北与城关、石桥两镇接壤，距县城20公里，总面积104平方公里，总耕地面积41457亩，全镇共辖25个行政村，64个自然村，5529户，22365人，是全县第一农业人口大镇。

        近年来，方里镇党政领导班子在县委、县政府的坚强领导下，以“为县委分忧、为群众牟利”为己任，较好地完成了各项工作任务。同时，坚持以“脱贫攻坚”为统揽，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标，以一红（油桃）一白（笼养鸡）“两个拳头”为抓手，以“产业结构大调整、环境卫生大提升”为工作中心，牢固树立“差异化、特色化、产业化”的发展理念，扬长避短、快速发展。

        一、抓班子，带队伍，增强核心凝聚力。建强领导班子是做好全镇工作的基础，是带好全镇干部队伍的前提。我镇始终把“三严三实”作为党委班子建设的基本要求。一是抓学习，增强党性修养。坚持党委班子党委中心组和支部学习制度，深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列讲话，使镇村班子成员在思想上行动上觉悟上始终和党中央保持一致，在作风建设和工作推动上自觉践行“三严三实”，镇村班子的凝聚力、战斗力显著增强。二是抓落实，夯实责任意识。镇党委实行集体领导下的分工负责制，党委集体研究，班子成员根据分工抓落实，责任直接落实到人，有效地推动了各项工作任务的落实。三是抓协调，团结协作做表率。镇党委始终致力于“增进团结，增强协作，做好表率”的目标，强化核心领导作用。坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，增进团结，凝聚共识。四是抓作风，严格制度促转变。认真贯彻落实中央八项规定和省市县委有关规定，强化纪律建设。进一步严明党的政治纪律和组织纪律，深化作风建设，坚决纠正“四风”，进一步严格规范组织纪律、工作纪律和生活纪律，切实提高制度执行力。修订完善了干部考勤、公务接待、公务用车等制度，明确了领导干部行为规范，促进干部作风切实转变。“四强机关”建设，加强了绩效考核等，有效整治庸懒散软问题。干部进取意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升。

        二、抓书记、书记抓，全面提升党建工作水平。一是扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化。将“两学一做”常态化和“主题党日”活动纳入“三会一课”的基本制度，制定了“月督查季评比”制度。借新传媒建立支部党员学习交流微信群、流动党员微信群等，创建微信平台促“两学一做”学习教育落到实处。坚持把解决问题作为学习教育的出发点和落脚点，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，镇党委班子成员政治素质明显提高、宗旨意识明显增强，工作作风明显转变，党群干群关系进一步好转。村支部班子的宗旨意识、服务意识得到增强，获得了群众的认可。二是圆满完成了村“两委会”换届。镇党委按照换届工作的要求，突出“三有三带”严格坚持“五选八不选”要求，提出“尊重民意、群众参与、严格程序、依法进行”的换届选举工作思路，保证了村“两委会”换届选举工作的顺利平稳进行。新一届村“两委会”班子平均年龄、文化程度、性别比例和经济能人进班子的比例较上届显著提高，换出两委班子“精、气、神”。换届完成后，对新一届班子开展了廉政谈话和党风廉政教育并进行了党建知识、脱贫攻坚基础知识和村及财务管理基础知识等培训，旨在通过培训熟悉基本工作流程和工作技能，不断提高履职能力，和履职的自觉性。同时，严格按照组织程序，做好党员发展工作，后备干部培养工作，确保党员队伍的先进性和纯洁性。三是狠抓基层党建，认真落实“主体责任”。严格按照“党要管党、从严治党”的要求，首先坚持每月召开一次党委会议，研究推进党建、党风廉政建设工作重大问题和重要事项，其次镇党委坚持每年年初与各基层党支部签定党建工作责任书和“主体责任”目标任务书，明确各基层党支部的目标任务，逐级分解落实了主体责任。再次镇领导班子成员带头执行公开承诺制度，叫响“当好标杆、向我看齐”，接受监督和评判。同时，坚决查处违法违纪案件。三年来，镇纪委共自办案件38件，给予党纪、政处分39人，做到了有反映必调查，有违纪必处理。四是村级阵地建设不断加强。利用每村4.5万元中央党费拨款，修缮或改扩建东柳、魏村汉寨和宁塬等12个贫困村的党员活动阵地，切实改善村级办公活动条件，推动村级党组织服务功能的提升。五是意识形态工作常抓不懈持续向好。认真贯彻落实中央关于《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省市《实施细则》，切实履行党委班子主体责任，班子成员“一岗双责”，认真把握意识形态工作正确方向，加强对意识形态工作的引导和管理。六是软弱涣散班子整顿成绩显著。2019年，东柳村被评定为软弱涣散班子后，镇党委针对存在问题的原因，帮助村支部从实际出发，改变工作思路和方法，结合群众意愿投资51.2万元建成48幢蔬菜大棚产业园一处。引进陕西时珍公司投资300万元，征地200亩，建成双矮密植苹果示范园一处。努力提高村党支部经济示范引领作用,带动38户贫困户和全村群众致富增收。七是全面加强党的建设。在全镇25个行政村分别成立以村支部书记为临时支部书记的临时党支部，更好地整合了脱贫攻坚各方面的力量。定期对临时党支部（联合工作队）工作开展情况进行督查检查，更好地激发各村脱贫攻坚“四支队伍”工作动力。坚决执行村干部管理办法和制度，保证村干部补贴足额拨付，从严规范村级办公经费支出。党员积分制、党员承诺、无职党员设岗定责工作开展良好。党员远程教育、信息库等运转良好。

        三、抓精准、精准抓，坚决打赢脱贫攻坚战。方里镇在库贫困人口1350户4119人，目前已稳定脱贫1245户3982人，2019年计划脱贫7户16人，剩余98户121人。截止2018年末，我镇贫困发生率为0.67%。2019年我镇按照“三聚焦，一对标”抓脱贫。一是聚焦退出抓脱贫。2019年我镇拟脱贫7户16人，经入户研判，都可达到脱贫标准，而且每户都有产业支撑，同时均在东柳产业园，有新建蔬菜大棚1个。二是聚焦问题抓整改。我镇共认领问题19个，目前已整改到位15个，剩余问题除长期坚持1个外，其他问题将分别在9月、10月完成整改。三是聚焦巩固抓提升。紧盯做好1245户3982人的脱贫群众的巩固提升工作。在决战决胜脱贫攻坚的关键之年，贡献方里力量。四是对标“两不愁，三保障”抓落实。严格按照中央标准对全镇在库贫困人口1350户4119人逐项进行摸排，对不达标的有针对性的开展整改，截止现在全镇“两不愁，三保障”均符合标准。

产业发展欣欣向荣。三年来，我镇贫困户栽植各种经济作物8396亩（油桃2608亩、花椒2820亩、核桃1650亩、苹果1236亩、葡萄82亩），累计发展家畜、家禽13800羽（只、头），药材520亩，建设蔬菜大棚413栋，养蜂87箱；12个贫困村投资603万元建设光伏电站；联系对接明伦生物科技有限公司，以每亩500元，流转土地4500多亩栽植油用牡丹，打造油用牡丹栽植基地，通过流转土地和务工增加群众收入；村级合作社充分发挥带动作用，示范带动贫困群众发展产业或在合作社务工。投资300万在东柳建设200亩双矮苹果园区1个，投资100万元在夕阳建设冬枣产业园1个，投资40万元在汉寨建设蔬菜大棚园区1个，初步形成了“北菜，中果，南畜”的特色板块经济。创业就业持续向好。联系人社部门加大就业创业培训，积极参与人社局组织的招聘会，鼓励群众外出务工920户1221人，设立公益岗位127人（环保监管网格员13人，每人每月1500元；保洁司机6人，每人每月1800元；贫困村公岗保洁员24人，每人每月600元；贫困村专岗保洁员2人，每人每月350元；非贫困村专岗保洁员31人，每人每月350元；公路保洁员41人，每人每月700元；社区保洁员8人，每人每月350元；社区管理员2人，每人每月970元）。同时要狠抓外出务工，联系人社、农业部门，加强对贫困群众的技能培训，提供就业信息，做好高港区的务工对接，确保贫困群众有去向，有岗位。基础设施建设不断完善。三年来，完成了黄花坪村人饮管网维修，方西、汉寨水塔重建工程，全镇共新打机井3眼，配套管网6公里，自来水已全覆盖，饮水安全率达到100%。完成农村电网改造5个村，新安装变压器6个，增容2400千伏安，全镇农户通电率100%，49个自然村全部通了动力电，网络信号实现全覆盖。全镇硬化村道43公里。新建村级卫生室7个，建垃圾填埋场1处。在常村、桃渠、寺前、张家、沿渠、东柳村安装太阳能路灯620盏。投资10多万元为宁塬社区80户、徐村社区19户群众全部安装新型环保取暖设备，为北峰55户安装空气源热力泵，同时冯寨、桃渠、东柳、方东等村建了文化活动广场，为群众休闲娱乐提供了场所。争取宁塬村“人居环境”建设项目，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”的发展思路，扎实推进乡村振兴战略。“四支队伍”管理不断加强。我镇成立了由党委书记负总责，相关领导和干部参与的方里镇“四支队伍”管理领导小组，领导小组下设办公室，由镇党委副书记担任组长，制定每周督查检查不少于1次、每月随机抽查不少于2次并按月印发通报的督查检查工作机制，全年累计检查、突击督查57次，发通报16次，通报涉及干部共19人次。组织“四支队伍”召开脱贫攻坚专题会议（培训）29次，使“四支队伍”管理责任有效落实。

        四、抓民生，强基础，圆满完成各项工作任务。2017年、2018年农民人均纯收入分别为9957元、10324元，连续多年方里经济社会发展主要指标稳居全县第一方阵。

近年来，招大引强，招商引资再上新台阶。投资5500万元建成方里镇商贸市场。投资550万元建成方里惠德购物广场。2019年，陕西时珍药材公司投资300万元在东柳发展双矮密植苹果示范园200亩。淳化美之淳航空科技有限公司投资1.05亿元的厂区正在建设。淳化天之达膜结构工程有限公司投资200万元的厂房正在建设。“一纵两横”，大交通格局全面实现。按照“打通南大门、开发爷台山”的思路，新修砂石路20.3公里，水泥路70余公里。积极跑省跑市，争取总投资301万元的街道改扩建项目已经完成。按照“一纵两横”的交通发展规划，完成道路硬化、升等改造等项目7个，总投资856万元。创先争优，文明村镇建设再创佳绩。加大对意识形态工作的监管和引导，全力以赴争创“省级文明镇”、“市级文明村”。积极开展“五好家庭”、“十星级文明户”等评选活动，同时，持续深入开展农村治理，发挥村规民约的约束和引导作用，提高群众综合素质，活跃农村文化生活，倡导文明新风，得到了群众的好评。改善环境，推动绿色健康发展。我镇成立了环保督查组，镇主要领导抓总，分管领导带队，按照“以街道为中心、以淳三公路为轴、以沿线各村为点，梯次推进，辐射全镇”的工作思路，采用“集中人力、集中财力、集中物力”的“三集中”工作方法，以环境治理、畜禽污染和秸秆禁燃为重点，结合创建“卫生文明村、文明户”活动，建立健全环境卫生治理工作“五有”的长效机制，为各村设置了专职环保网格员。镇政府将每月最后一周星期五规定为“环境卫生集中整治日”。全镇呈现出了“上下动员、人人参与”的良好局面，全镇面貌焕然一新。建管并举，小城镇建设再谱新篇。我们按照“全域规划、产业支撑、设施延伸、服务覆盖、文明整洁、治理创新”的思路，加快城乡一体化建设。成立方里畅宏保洁有限责任公司，加强对街道的监督和管理。2018年，集中1月时间抽调干部大力促进各商户逐步养成“守规章、讲秩序，爱环境、讲卫生，重修养、讲素质，树新风、讲文明”的良好习惯，促进我镇小城镇面貌发生翻天覆地的变化。打击锋芒，扫黑除恶专项斗争全面深入。按照扫黑除恶专项工作要求，我镇深入贯彻落实扫黑除恶专项斗争会议精神及重要指示，在全镇积极开展扫黑除恶专项斗争，认真安排部署，签订专项斗争责任书，建立相关工作方案、工作台账等档案资料，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全镇召开扫黑除恶专项斗争会议6次，参会人数500余人（次），设立扫黑除恶专项斗争举报电话，发动群众举报涉黑涉恶犯罪等突出问题，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入。全面推进，着力改善民生质量。三年来我们认真落实社会保障政策，开展五保、低保救助、城乡居民养老保险、大病救助等各项工作，努力实现各类社会保险的提标扩面。大力推行新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，提高城乡医疗救助水平。构建平安稳定的发展环境。落实信访五包责任制，加强社会治安防控体系和治理机制建设。严格实行安全生产网格化管理，加大日常监管力度，深入开展专项整治行动。文化基础不断夯实，文化事业不断繁荣。教育、卫生、工会、共青团、妇联、统计等工作均取得新的进步。 

        继续深入开展“一评三治”、“模范家庭”、“致富带头人”等评选活动，办好“故事会村村行”，搜集、挖掘群众身边的典型事例，以“讲身边事、说身边人”的形式激发贫困群众内生动力和自我发展能力。